DOI: 10.26820/reciamuc/7.(1).enero.2023.103-110
URL: https://reciamuc.com/index.php/RECIAMUC/article/view/987
EDITORIAL: Saberes del Conocimiento
REVISTA: RECIAMUC
ISSN: 2588-0748
TIPO DE INVESTIGACIÓN: Artículo de revisión
CÓDIGO UNESCO: 6310 Problemas Sociales
PAGINAS: 103-110
Los medios tecnológicos registrales como herramienta de
servicio y no como obstáculo al usuario
The registry technological means as a service tool and not as an
obstacle to the user
Os meios tecnológicos de registo como ferramenta de serviço e não
como obstáculo para o utilizador
Jore Stalin Velásquez Sánchez
1
RECIBIDO: 15/09/2022 ACEPTADO: 20/11/2022 PUBLICADO: 01/02/2023
1. Doctor en Jurisprudencia y Abogado de los Tribunales y Juzgados de La República; Magíster en Derecho Ambiental In-
ternacional; Especialista en Derecho Procesal Penal; Especialista en Cooperación Internacional; Licenciado en Ciencias
Políticas y Sociales; Investigador Independiente; Quevedo, Ecuador; js.vs@hotmail.com; https://orcid.org/0000-0001-
8642-8160
CORRESPONDENCIA
Joffre Stalin Velásquez Sánchez
js.vs@hotmail.com
Quevedo, Ecuador
© RECIAMUC; Editorial Saberes del Conocimiento, 2023
RESUMEN
En Ecuador se han realizado varias actividades en pro de desarrollar al gobierno electrónico y mediante este intermedio acercar el Es-
tado al ciudadano, con el objeto de hacerlo más transparente, eficiente, eficaz, el gobierno electrónico no solo se entiende por dotar de
equipos de cómputo a los funcionarios o tener red de internet inalámbrica (“wifi”) en las instituciones públicas, o que las instituciones
públicas tengan páginas informativas en el internet o las denominadas páginas web; gobierno electrónico implica direccionamiento de
la política pública debiendo generarse un conjunto amplio de normativas, con lineamientos específicos, que procuren no caer en antino-
mias (contradicción entre dos leyes), es decir que el contenido de la normativa debe ser acorde a lo que el pueblo quiere o necesita. La
metodología utilizada para el presente trabajo de investigación se enmarca en una revisión bibliográfica de tipo documental, ya que nos
vamos a ocupar de temas planteados a nivel teórico como es los medios tecnológicos registrales como herramienta de servicio y no como
obstáculo al usuario. La técnica para la recolección de datos está constituida por materiales electrónicos, estos últimos como Google Aca-
démico, PubMed, Science direct, entre otros, apoyándose para ello en el uso de descriptores en ciencias de la salud o terminología MESH.
La información aquí obtenida será revisada para su posterior análisis. La implementación del gobierno electrónico trae consigo muchos
beneficios tanto para el Estado, Cantones y Municipios como para los usuarios, porque fundamentalmente reducen costos para ambos,
hay una desconcentración de usuarios a manera presencial en las oficinas de recaudación o tramites, permite la solicitud de tramites a
usuarios en cualquier parte donde este se encuentre, reducción del uso del papel e impresión en las oficinas municipales, rapidez en la
emisión de los tramites en línea, capacidad de mayor recaudación tanto tributarias como de otros servicios. Sin embargo, para que ambos
actores obtengan dichos beneficios las plataformas tecnológicas disponibles para los procesos registrales de los usuarios deben estar
en óptimas condiciones y con las menores trabas posibles, para lograr un registro exitoso y que ese nuevo contribuyente aporte para la
gestión pública local, estatal y nacional.
Palabras clave: Electrónico, Usuario, Servicio, Registral, Municipio.
ABSTRACT
In Ecuador, several activities have been carried out to develop electronic government and through this intermediary bring the State closer
to the citizen, in order to make it more transparent, efficient, effective, electronic government is not only understood by providing computer
equipment to officials or have wireless internet network ("wifi") in public institutions, or that public institutions have informative pages on
the internet or the so-called web pages; E-government implies the direction of public policy, and a broad set of regulations should be
generated, with specific guidelines, that try not to fall into antinomies (contradiction between two laws), i.e., the content of the regulations
should be in accordance with what the people want or need. The methodology used for this research work is framed in a bibliographic
review of documentary type, since we are going to deal with issues raised at a theoretical level such as the registry technological means
as a service tool and not as an obstacle to the user. The technique for data collection is constituted by electronic materials, the latter such
as Google Scholar, PubMed, Science direct, among others, relying on the use of descriptors in health sciences or MESH terminology. The
information obtained here will be reviewed for subsequent analysis. The implementation of e-government brings with it many benefits for
the State, Cantons and Municipalities as well as for the users, because it fundamentally reduces costs for both, there is a deconcentration
of users in person in the collection or processing offices, it allows the request of procedures to users wherever they are, reduction of the
use of paper and printing in the municipal offices, speed in the issuance of online procedures, capacity for greater tax collection as well
as other services. However, for both actors to obtain these benefits, the technological platforms available for the registration processes of
the users must be in optimal conditions and with the least possible obstacles, in order to achieve a successful registration and that this
new taxpayer contributes to the local, state and national public management.
Keywords: Electronic, User, Service, Registry, Municipality.
RESUMO
No Equador, foram realizadas várias actividades para desenvolver o governo electrónico e, através deste meio, aproximar o Estado dos
cidadãos, com o objectivo de o tornar mais transparente, eficiente e eficaz. O governo electrónico não é apenas entendido como o for-
necimento de equipamento informático a funcionários públicos ou a existência de uma rede de Internet sem fios ("wifi") em instituições
públicas, ou que as instituições públicas tenham páginas informativas na Internet ou nas chamadas páginas web; O governo electrónico
implica a direcção da política pública, e deve ser gerado um amplo conjunto de regulamentos, com directrizes específicas que tentem
não cair em antinomias (contradição entre duas leis), ou seja, o conteúdo dos regulamentos deve estar de acordo com o que as pessoas
querem ou precisam. A metodologia utilizada para este trabalho de investigação está enquadrada numa revisão bibliográfica de tipo
documental, uma vez que vamos tratar de questões levantadas a um nível teórico, como os meios tecnológicos de registo como ferra-
menta de serviço e não como um obstáculo para o utilizador. A técnica de recolha de dados consiste em materiais electrónicos, estes
últimos como o Google Scholar, PubMed, Science direct, entre outros, apoiados pela utilização de descritores em ciências da saúde ou
terminologia MESH. A informação aqui obtida será revista para uma análise mais aprofundada. A implementação do governo electrónico
traz consigo muitos benefícios para o Estado, cantões e municípios, bem como para os utilizadores, porque reduz fundamentalmente os
custos para ambos, há uma desconcentração dos utilizadores pessoalmente nos gabinetes ou procedimentos de cobrança, permite o
pedido de procedimentos aos utilizadores onde quer que estejam, redução da utilização de papel e impressão nos gabinetes municipais,
rapidez na emissão de procedimentos em linha, capacidade para uma maior cobrança de impostos, bem como para outros serviços.
Contudo, para que ambos os actores obtenham estes benefícios, as plataformas tecnológicas disponíveis para os processos de registo
dos utilizadores devem estar em condições óptimas e com o menor número possível de obstáculos, a fim de conseguir um registo bem
sucedido e para que este novo contribuinte contribua para a gestão pública local, estatal e nacional.
Palavras-chave:
Palavras-chave: Electrónico, Utilizador, Serviço, Registo, Município.
105
RECIMAUC VOL. 7 Nº 1 (2023)
Introducción
En Ecuador se han realizado varias activida-
des en pro de desarrollar al Gobierno Elec-
trónico y mediante este intermedio acercar
el Estado al ciudadano y más no el ciudada-
no tenga que acudir físicamente al Estado,
con el objeto de hacerlo más transparente,
eficiente, eficaz. Sin embargo, los medios
electrónicos adoptados por las entidades
públicas se vuelve un verdadero tormento
para el usuario. El 26 de mayo de 2014 se
lanzó el Plan Nacional de Gobierno Electró-
nico como un instrumento de política públi-
ca, luego de siete años de actividades ais-
ladas en este campo. Por ejemplo, en el año
2008 mediante Decreto Presidencial No.
1014, se hace obligatorio el uso de software
libre en la Administración Pública Central;
contabilizando al 2010, 300 mil usuarios de
GNU/Linux, el 90% de implementación de
portales institucionales y el 70% de los sis-
temas de correo electrónico fueron sopor-
tados con software libre (GNU/Linux). Esto
origina un nuevo desarrollo de aplicaciones
basadas en software libre y la oportunidad
de nuevos negocios con empresas espe-
cialistas en este tipo de soluciones, como
por ejemplo QUIPUX, ESIGEF y ZYMBRA.
(Barragán-Martínez & Guevara-Viejó, 2016)
El gobierno electrónico no solo se entiende
por dotar de equipos de cómputo a los fun-
cionarios o tener red de internet inalámbrica
(“wifi”) en las instituciones públicas, o que
las instituciones públicas tengan páginas
informativas en el internet o las denomina-
das páginas web. Gobierno Electrónico im-
plica direccionamiento de la política pública
debiendo generarse un conjunto amplio de
normativas, con lineamientos específicos,
que procuren no caer en contradicciones,
es decir que el contenido de la normativa
debe ser acorde a lo que el pueblo (usua-
rio) quiere o necesita, en forma mandato-
ria, prohibitoria o permisiva, respetando la
jerarquía de las normas; además conlleva
implementación de líneas estratégicas de
creación y fortalecimiento del gobierno en
línea, de contratación electrónica, la racio-
nalización y la automatización de trámites,
renovación de la administración pública, el
comercio electrónico así como las políticas
y patrones para la interoperabilidad. (Alule-
ma Salguero, 2020)
Constantemente las plataformas digitales se
usan en muchos aspectos de la vida diaria
más aún se agudizaron en la emergencia
sanitaria, que obligaron a las entidades Pú-
blicas y Privadas adoptar soluciones tecno-
lógicas para atender y brindar servicios a los
ciudadanos, es por ello que continuamente
aparecen procedimientos digitales que re-
emplazan las actividades que anteriormente
se realizaban de forma presencial; en la ac-
tualidad las plataformas digitales son sitios
en internet, que se desarrollan por medio
de diversos programas y aplicaciones cuyo
contenido se ejecuta en un determinado sis-
tema operativo, estas se pueden realizar en
un mismo ambiente y usarlas según sus ne-
cesidades. (López Aguilar, 2022)
Entonces diremos que los efectos de la Pan-
demia iniciada en el año 2020, nos ha obli-
gado a los usuarios a usar los medios tec-
nológicos para acercarnos a los diferentes
niveles de gobierno, sin embargo, estos me-
dios no están acorde a la realidad existente
en los seres humanos. De mi experiencia en
el sector público municipal debo decir que
más del 70% de personas que acuden a un
municipio son de genero femenino, más del
60% de ellas fluctúan en edades que reba-
san los 45 años de edad, su gran mayoría
son administradoras del hogar, es así que,
siendo el medio tecnológico para evitar
contra tiempos, se convierte en una herra-
mienta para arruinarle el día a cualquiera.
El Gobierno Electrónico es un medio para
que las instituciones de un Estado sean efi-
cientes en el servicio a sus vecinos y más
no que el vecino del gobierno use aquellas
herramientas para auto atenderse del servi-
cio que presta aquella entidad.
Para que un Gobierno Electrónico sea efi-
caz, eficiente y seguro se debe modernizar
la gestión pública, es decir tener un me-
LOS MEDIOS TECNOLÓGICOS REGISTRALES COMO HERRAMIENTA DE SERVICIO Y NO COMO OBSTÁCULO
AL USUARIO
106
RECIMAUC VOL. 7 Nº 1 (2023)
joramiento de procesos de los servicios y
comunicaciones, implementando una me-
jor infraestructura de software, hardware y
conectividad, así como también crear me-
canismos de manejo y control en las dife-
rentes redes existentes. (Arias Zambrano &
Laica Guzmán, 2015)
¡Claro! De hecho debe ser tan eficiente el
medio tecnológico y muy parecido a las pla-
taformas en donde realizamos compras de
artículos de vestir, pues estas de manera
muy amena te llevan automáticamente a la
parte final del pago. Lo dicho es aplicable
a las personas con un nivel académico que
ha provocado que su mente esté familiari-
zada con estos procesos o herramientas
tecnológicas, pero qué pasa con aquellas
personas que verdaderamente se dedican
a estos procesos de comunicación con las
entidades públicas, por lo general la ins-
trucción académica de ellas no ha supera-
do el bachillerato y fluctúan en edades en
donde sus ocupaciones no necesariamente
están al frente de un computador.
La tecnología digital, es un producto pro-
veniente del sector privado, que genera un
proceso de continua innovación, aportando
nuevos desarrollos, productos, nuevas apli-
caciones y añadiendo nuevos mercados.
Las empresas productoras de hardware y
software, de equipos y servicios de comu-
nicaciones, instrumentos, contenidos, etc.
constituyen un elemento crucial del creci-
miento económico de los diversos secto-
res de un país. La tecnología digital tiene
como funciones principales, según Turbam,
Mclean y Wetherbe (2001, donde se citó por
VILLANUEVA, n.d.), los siguientes aspectos:
Realizar cálculos numéricos de alta ve-
locidad y alto volumen.
Suministrar comunicación rápida, preci-
sa y económica dentro y entre organiza-
ciones.
Almacenar cantidades gigantescas de
información en un espacio de fácil acce-
so e incluso pequeño.
Permitir el acceso rápido y económico
a una gran cantidad de información, en
todo el mundo.
Aumentar la eficacia y la eficiencia de la
gente que trabaja en grupos en un lugar
o en diversas localidades.
Presentar información real que desafíe a
la mente humana.
Automatizar procesos comerciales se-
miautomáticos y tareas que se realizan
manualmente.
Acelerar la captura y la edición.
Lograr todo lo anterior a un costo mucho
menor que cuando se realiza de forma
manual.
De mi experiencia jamás he conocido que
un servidor público integrante de las tecno-
logías de la información y de la comunica-
ción TIC haya creado un software al servicio
de los usuarios que esté basado en expe-
riencias propias, por el contrario, la entidad
pública termina contratando los servicios
de un privado a través del cumplimiento del
Sistema Nacional de Contratación Pública.
Lamentable ¿cierto? Los gobiernos locales
deben invertir en su propia plataforma digi-
tal en base a la experiencia de los usuarios;
esto es, exigir a los servidores y servidoras
de las TIC pongan el empeño profesional y
no estar esperanzados a que terceros pri-
vados les den haciendo el trabajo, que me-
jor que el propio servidor como conocedor
de la problemática, lo resuelva con una pla-
taforma amigable con el usuario y usuaria.
El Distrito Metropolitano de Quito, cuenta
con un Registro de la Propiedad en donde
está apoyado por un sin numero de nego-
cios privados apostados a su alrededor,
para que estos saquen de apuros a los
usuarios que acuden por un trámite, que
de no ser por el “apoyo” de estos negocios,
sencillamente el trámite es imposible de
realizarlo con éxito.
VELÁSQUEZ SÁNCHEZ, J. S.
107
RECIMAUC VOL. 7 Nº 1 (2023)
Metodología
La metodología utilizada para el presente
trabajo de investigación se enmarca en una
revisión bibliográfica de tipo documental,
ya que nos vamos a ocupar de temas plan-
teados a nivel teórico de los medios tec-
nológicos registrales como herramienta de
servicio y no como obstáculo al usuario. La
técnica para la recolección de datos está
constituida por materiales electrónicos, es-
tos últimos como Google Académico, Pub-
Med, Science Direct, entre otros, apoyándo-
se para ello en el uso de descriptores en
ciencias de la salud o terminología MESH.
La información aquí obtenida será revisada
para su posterior análisis.
Resultados
Concepto de satisfacción del cliente de
empresa pública o gestión administrativa
eciente
Se define la satisfacción cómo la valoración
que los usuarios le da a la gestión de los
servicios percibidos con las expectativas
que se tiene del mismo. En lo cual se en-
cuentra una relación entre la gestión y su
funcionamiento real. (Manrique Toala, 2022)
Eciencia y ecacia en administraciones
públicas y organizaciones empresariales
Se define a la eficiencia como la relación
entre los recursos utilizados en un proyec-
to y los logros conseguidos con el mismo.
Se entiende que la eficiencia se puede dar
cuando se utilizan menos recursos para lo-
grar un mismo objetivo; o, al contrario, cuan-
do se logran más objetivos con los mismos
o menos recursos. Mayor eficacia se logra
en la medida que las distintas etapas nece-
sarias para arribar a esos objetivos, se cum-
plen de manera organizada y ordenada con
base en su prioridad e importancia.
La eficiencia de la organización se logra con:
Personas y los recursos de naturaleza
tangible e intangible propio de las dife-
rentes redes de flujos de la organización
Personas competentes o con capacida-
des, es decir con actitudes, aptitudes
(conocimientos), habilidades y expe-
riencias, pero sobre todo con la pisca de
solidaridad con el usuario.
Eliminando el trabajo entre el cliente y
la persona que añada valor y que perte-
nezca a la organización
Actuando con flujos rápidos, efectivos
y continuos de actividades que añadan
valor al producto o al servicio para el
cliente con procesos eficientes, vía aná-
lisis de actividades y de valor.
Organización horizontal, plana, ajusta-
ble y flexible, con personas motivadas,
comprometidas y con capacidad efecti-
va de decisión o con poder y liderazgo.
(Manrique Toala, 2022)
Análisis y evaluación del desarrollo y ma-
durez del gobierno electrónico
Martínez (2022), en su trabajo de investiga-
ción, analizó 141 municipios de Ecuador, el
desarrollo y madurez del gobierno electró-
nico, los resultados más relevantes fueron
los siguientes:
El 97,9% tiene página web y el 99,3%
de esas páginas web están disponibles,
es decir, hay acceso.
El 47,5% de las páginas web tiene guía
de tramites, así como el 44% enlaces a
otras páginas web y el 25,5% formulario
de quejas y solicitudes.
En cuanto a servicios el 5% tiene pagos
en línea, 7,1% matriculación vehicular,
8,5% facturación en línea, 9,9% tramites
en línea, entre otros.
En cuanto a la evaluación del desarro-
llo del gobierno electrónico, en cuanto
a información un 50,93%, servicios un
12,1%, participación 45,72% y transpa-
rencia 59,06%.
LOS MEDIOS TECNOLÓGICOS REGISTRALES COMO HERRAMIENTA DE SERVICIO Y NO COMO OBSTÁCULO
AL USUARIO
108
RECIMAUC VOL. 7 Nº 1 (2023)
En cuanto a la evaluación del desarrollo
del gobierno electrónico local, pago de
servicios 6,86%.
Suing et al (2018), hace un estudio similar
al de Martínez (2022), en donde concluye
lo siguiente:
Ninguna página web analizada tiene el
mismo template. Cada portal tiene su
propio diseño, índice e información que
considera necesaria. Las noticias fre-
cuentemente aparecen como plug-in, de
manera aleatoria. La información visual
como fotos, videos o animaciones es mí-
nima, desaprovechando la hipertextua-
lidad y multimedia. Se cumple con las
formalidades de funcionamiento, pero la
potencialidad de los recursos digitales
deja un campo aún inexplorado. No todas
las páginas implementan chats, herra-
mientas para publicar videos como You-
Tube o redes sociales. En algunos casos,
la opción de contacto de los ciudadanos
está limitada únicamente a facilitar un nú-
mero de teléfono o correo convencional.
Por tanto, no hay una intención clara de
promover diálogos abiertos entre autori-
dades y ciudadanos.
Los servicios en línea son poco utiliza-
dos lo frecuente es conservar el modelo
de atención física. Solo los GAD de las
grandes ciudades han incorporado pla-
taformas tecnológicas que mejoran las
prestaciones al público, los ciudadanos
deben ir menos a sus instalaciones, se
pueden pagar en línea los impuestos pre-
diales, matriculación vehicular, separar
turnos para atención médica o ingresar
solicitudes para aprobación de planos y
construcciones. Una novedad es el em-
pleo de Google Maps para representar
el área geográfica y la sincronización a
través de dispositivos electrónicos.
La participación ciudadana no es evi-
dente, no existen enlaces visibles, y hay
pocos espacios habilitados para que los
ciudadanos expresen sus inquietudes y
dialoguen. La participación se promueve
de manera interna, sin hacer mayor uso
de medios digitales, a través de correos
privados. Los principales órganos de par-
ticipación ciudadana son tradicionales
y están incluidos en la estructura formal
como las Comisiones de Sugerencias y
Reclamos, los Consejos de Entidades Ciu-
dadanas o los Consejos de Integración.
Manrique Toala (2022), analizo en base a en-
cuesta dirigida a los usuarios y ciudadanos,
el funcionamiento del Registro de la Propie-
dad y Mercantil del cantón Jipijapa. Los resul-
tados más relevantes fueron los siguientes:
Para determinar cuáles son los aspectos
que se podrían mejorar en el comporta-
miento organizacional del Registro de la
Propiedad y Mercantil del cantón Jipi-
japa, el 42% de los encuestados eligió
“Atención al cliente”, el 23,1% “Tecnolo-
gía”, el 14,3% “Espacios informativos” y
el 20% “Liderazgo organizacional”.
Los principales problemas que afectan
al Registro de la Propiedad y Mercantil
del Cantón Jipijapa que no les permite
alcanzar la eficiencia administrativa que
el cliente desea, se encuentran con un
51,3% deficiente tecnología, Falta de
sistema de digitalización con un 29,9%
y con un 18,8% lentitud en la entrega de
los productos ofertados.
En cuanto a la necesidad de que el Re-
gistro de la Propiedad y Mercantil del
Cantón Jipijapa implemente plataformas
electrónicas para atender a los clientes
desde sus hogares, el 69,1% está total-
mente de acuerdo, el 25,9% de acuerdo
y por último el 5% ni de acuerdo ni en
desacuerdo.
Retos del Gobierno Electrónico en Ecuador
A pesar de que el país ha avanzado mucho
en materia de estructura tecnológica los re-
tos a los que se enfrentan son muchos, a
continuación, se detallan los principales:
1. Crear una red articulada con una visión
integradora del Gobierno Electrónico
VELÁSQUEZ SÁNCHEZ, J. S.
109
RECIMAUC VOL. 7 Nº 1 (2023)
que abarque todos los niveles de la ad-
ministración pública.
2. El ciudadano debería tener la capacidad
de poder acceder a crear una cuenta en
la cual pueda interactuar con las institu-
ciones gubernamentales, sin tener que
acudir a estas para que puedan acce-
der a crear un usuario.
3. Para que el gobierno electrónico en un
futuro pueda ser utilizado desde los dife-
rentes niveles y estructuras sociales, es
necesario un cambio cultural que empie-
ce no solo en el ciudadano común, sino
que involucre a los servidores públicos y
las instituciones, ya que muchos se re-
sisten aún a los cambios tecnológicos
4. Debería incitarse a través de la educa-
ción formal, la enseñanza de los porta-
les electrónicos a los estudiantes, para
que sean ellos los partícipes de las nue-
vas tecnologías de la información, y que
sean ellos, además, los portavoces del
uso de estas herramientas en sus hoga-
res.
5. Mejorar los servicios electrónicos ya
existentes, es decir, que la calidad de
los servicios electrónicos sea más con-
fiable y segura.
6. Evitar al ciudadano hacer doble trabajo,
es decir, si el Gobierno ya cuenta con
herramientas tecnológicas, es necesa-
rio que estas sean utilizadas de manera
exponencial, potenciando su funciona-
miento y evitar al ciudadano repetir trá-
mites innecesarios que desembocan en
confusión.
7. Cooperación a través de vínculos con
instituciones internacionales que permi-
tan mostrar los avances tecnológicos de
otras administraciones.
8. Proactividad y solidaridad de los servi-
dores públicos.
9. Generar vínculos y alianzas estratégicas
entre las industrias, las empresas y el
Estado.
10. Difundir, promocionar y fomentar el Go-
bierno Electrónico en espacios públicos,
privados, nacionales e internacionales.
11. Conservar y mantener la idea del Go-
bierno Electrónico sea cual fuere la ad-
ministración pública de turno, ya que, si
se desea una transformación de tecno-
logías, ésta debe sostenerse en el largo
plazo.
12. Finalmente, que el Gobierno Electrónico
descanse en un instrumento normativo
e institucional, que cumpla la función
de dirigir, normar, vigilar y organizar las
políticas concernientes a la estructura
electrónica del Gobierno Electrónico.
(Zamora-Boza et al., 2018)
Limitaciones de la investigación
A pesar de que la implementación del Go-
bierno Electrónico aguas abajo en el Ecua-
dor, en lo que respecta a los municipios,
en cuanto a la incorporación de páginas
web, información e interactividad con los
usuarios, pago en línea, entre otros, se ha
establecido y funciona. No se han encon-
trado investigaciones que aborden el tema
de los procesos tecnológicos como tal, es
decir, los procedimientos registrales y la in-
cidencia de errores que estos muestren y
que impidan un registro exitoso del usuario,
solo existe investigación acerca del funcio-
namiento de las páginas web y la satisfac-
ción o no de los usuarios con la oferta de
servicios ofrecidos.
Conclusión
La implementación del Gobierno Electrónico
trae consigo muchos beneficios tanto para
el Estado Central y los locales, como para
los usuarios, porque fundamentalmente re-
ducen costos para ambos, hay una descon-
centración de usuarios a manera presencial
en las oficinas de recaudación o trámites.
Permite la solicitud de tramites a usuarios en
LOS MEDIOS TECNOLÓGICOS REGISTRALES COMO HERRAMIENTA DE SERVICIO Y NO COMO OBSTÁCULO
AL USUARIO
110
RECIMAUC VOL. 7 Nº 1 (2023)
cualquier parte donde este se encuentre, re-
ducción del uso del papel e impresión en las
oficinas municipales, rapidez en la emisión
de los tramites en línea, capacidad de mayor
recaudación tanto tributarias como de otros
servicios. Sin embargo, para que ambos ac-
tores obtengan dichos beneficios las plata-
formas tecnológicas disponibles para los
procesos registrales de los usuarios deben
estar en óptimas condiciones y con cero tra-
bas posibles, para lograr un registro exitoso
y que el contribuyente aporte para la gestión
pública tanto local como nacional. Insisto
entonces en que el Gobierno Electrónico se
convierta en un verdadero aliado del usua-
rio y no aliado de la entidad gubernamental,
capaz de que cada paso al que le vaya de-
rivando, se vaya convirtiendo un verdadero
éxito para la conclusión de su trámite.
Bibliografía
Alulema Salguero, B. G. (2020). La función notarial
subordinada a la inhabilitación de las plataformas
gubernamentales. Univesidad Catòlica Santiago
de Guayaquil.
Arias Zambrano, J. W., & Laica Guzmán, S. E. (2015).
Análisis de la implementación del Gobierno Elec-
trónico en Ecuador. ESCUELA SUPERIOR POLI-
TÉCNICA DEL LITORAL.
Barragán-Martínez, X., & Guevara-Viejó, F. (2016). El
gobierno electrónico en Ecuador. Revista Ciencia
UNEMI, 9(19), 110–127.
López Aguilar, P. (2022). Implementación de plata-
formas digitales y orientación al usuario en traba-
jadores de una Zona Registral, 2021. Escuela de
Postgrado.
Manrique Toala, A. G. (2022). ESTRATEGIA ORGA-
NIZACIONAL Y EFICIENCIA ADMINISTRATIVA EN
EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD Y MERCANTIL
DEL CANTÓN JIPIJAPA. UNIVERSIDAD ESTATAL
DEL SUR DE MANABÍ.
Martínez, X. O. B. (2022). Gobierno electrónico local
del Ecuador. Espacios Públicos, 22(54), 81–102.
Suing, A., Barrazueta, P., & Carpio, L. (2018). Orien-
tación al ciudadano en el “gobierno electrónico”
de los municipios de Ecuador. Teknokultura. Revis-
ta de Cultura Digital y Movimientos Sociales, 15(1),
39–53. https://doi.org/10.5209/TEKN.57176
VILLANUEVA, N. E. T. (n.d.). La calificación registral
como elemento esencial para la seguridad jurídica
en la era de la tecnología digital.
Zamora-Boza, C., Arrobo-Cedeño, N., & Corne-
jo-Marcos, G. (2018). El Gobierno Electrónico en
Ecuador: la innovación en la administración públi-
ca. Revista Espacios, 39(8).
CITAR ESTE ARTICULO:
Velásquez Sánchez, J. S. (2023). Los medios tecnológicos registrales como
herramienta de servicio y no como obstáculo al usuario. RECIAMUC, 7(1), 103-
110. https://doi.org/10.26820/reciamuc/7.(1).enero.2023.103-110
VELÁSQUEZ SÁNCHEZ, J. S.